PPN23/04

Pubblicato l'11 aprile 2023

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Il governo è impegnato a portare avanti le sue priorità di sostegno alle imprese e all’industria del Regno Unito, alla decarbonizzazione e al livellamento. Il settore siderurgico del Regno Unito svolge un ruolo importante nella nostra economia, fornendo prodotti siderurgici di alta qualità e contribuendo a fornire le infrastrutture del nostro paese. La produzione di ferro e acciaio di base supporta circa 39.000 posti di lavoro ben retribuiti nella produzione dell'acciaio e altri 60.000 posti di lavoro nelle catene di approvvigionamento a monte in molte parti importanti dell'economia del Regno Unito [nota 1]. Il settore pubblico è un importante acquirente di acciaio, che lo acquista sia direttamente che indirettamente, per costruire infrastrutture critiche come ferrovie, strade, edifici, attrezzature di difesa, scuole e ospedali.

Nel marzo 2021, il governo ha lanciato la Steel Procurement Taskforce, che riunisce rappresentanti di tutto il governo del Regno Unito, delle 6 principali aziende siderurgiche del Regno Unito, nonché di UK Steel, l'associazione di categoria del settore, i sindacati e le amministrazioni decentrate. La Task Force ha lavorato in modo collaborativo per esplorare come il settore dell’acciaio potrebbe posizionarsi al meglio per competere con successo in un mercato degli appalti pubblici aperto e trasparente. Il rapporto finale[nota 2], pubblicato nel febbraio 2022, raccomandava lo sviluppo di nuove tecnologie, il miglioramento dei dati e la promozione di una maggiore trasparenza.

Questa guida fa parte della nuova nota sulla politica degli appalti (PPN) 04/23, che sostituisce la PPN 11/16. Riflette i cambiamenti apportati alle migliori pratiche commerciali, alla politica commerciale e alle valutazioni dei casi aziendali dal 2016 e chiarisce l’ambito dei requisiti di rendicontazione sui dati sull’origine dell’acciaio.

Le organizzazioni interessate devono fare riferimento anche alle domande frequenti (FAQ).

Questa guida si applica a tutti i dipartimenti del governo centrale, alle agenzie esecutive e agli enti pubblici non dipartimentali quando conducono appalti coperti dalla Parte 2 dei regolamenti sui contratti pubblici 2015 (PCR), i regolamenti sui contratti di utilità 2016 (UCR), i regolamenti sui contratti pubblici di difesa e sicurezza 2011 (DSPCR) o i regolamenti sui contratti di concessione del 2016 (CCR) (collettivamente denominati i regolamenti), in cui l'acciaio viene acquistato direttamente o indirettamente ("appalti di acciaio pertinenti"). Insieme, queste organizzazioni sono indicate nella presente guida come "Organizzazioni incluse nell'ambito di applicazione".

Laddove i presenti orientamenti facciano riferimento ad altre politiche, strumenti e metodologie, questi dovrebbero essere applicati, ove opportuno, in conformità con le disposizioni stabilite nella politica, nello strumento o nella metodologia pertinenti.

Altre amministrazioni aggiudicatrici del settore pubblico sono incoraggiate a prendere in considerazione l’applicazione delle migliori pratiche stabilite nella presente guida, a seconda dei casi, laddove non dispongano di misure equivalenti. Dovrebbero farlo, in conformità con le istruzioni pertinenti in ciascun caso. Le autorità locali che scelgono di seguire queste linee guida dovrebbero assicurarsi di farlo alla luce degli obblighi pertinenti come quelli stabiliti nella sezione 17 del Local Government Act del 1988 e della loro Best Value Duty.

Questa guida riflette i cambiamenti nella valutazione dei progetti e nel panorama della politica commerciale che si sono verificati dopo la pubblicazione della Nota sulla politica di approvvigionamento 11/16.

Questi cambiamenti comprendono una serie di politiche, strumenti e metodologie, con particolare attenzione a:

Per una sintesi di queste politiche, strumenti e metodologie: Libro verde, Profilo dei risultati del progetto/programma, Dichiarazione sulla politica degli appalti nazionali (PPN 05/21), Modello di valore sociale (PPN 06/20), Manuale di costruzione (PPN 09/20) , Visibilità della catena di fornitura (PPN 01/18) e Value Toolkit - fare riferimento all'allegato. Tali politiche, strumenti e metodologie dovrebbero essere applicati in modo appropriato in conformità con le istruzioni pertinenti in ciascun caso.

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